为深入贯彻《高等学校信息公开办法》《教育部办公厅关于进一步落实高校信息公开清单 做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函﹝2015﹞48号，以下简称《清单》）和自治区教育厅《关于进一步落实高校信息公开清单 做好高校信息公开年度报告工作的通知》（藏教办﹝2015﹞29号）要求，学校高度重视，依据学校信息公开情况实际，制定本报告。报告内容主要由信息公开工作概述、信息主动公开情况、信息依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因信息公开工作受到的举报情况、信息公开的主要经验、问题和改进措施等六个部分组成。本报告中所列数据统计期限为2014年9月1日至2015年8月31日。
一、信息公开工作概述
2015年度，学校认真贯彻落实教育部和两省区教育厅关于信息公开工作的相关要求，始终坚持把深化信息公开和增强学校工作透明度作为推进依法治校、加强党风廉政建设、改进工作作风、提高管理服务效能、加强反腐倡廉建设的重要举措，进一步丰富了信息公开内容，创新信息公开平台，拓展信息公开渠道，强化信息监督检查，完善信息公开相关制度，促进信息公开规范化、制度化、多样化，切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）强化认识，完善体制
高校的信息公开工作水平是现代化高校建设的重要指标之一，是依法治校和民主管理的必然要求。学校高度重视信息公开工作，充分认识信息公开的重要性，形成了有效的管理机制。在学校的统一领导下，由学校党办（校办）牵头，负责协调信息公开的组织实施和日常管理；各部门、各单位具体负责本部门、本单位应公开信息的收集、整理和发布；监察室负责监督检查实施情况，受理校内外举报，保证信息公开工作的有效开展。
（二）加大重点领域信息公开力度
学校继续细化和深化涉及师生切身利益或社会普遍关注的已有信息公开内容。重点推进党风廉政建设、干部任用、人事任免、招生工作、财务管理、科研管理、基本建设、设备采购、专题网站等重点领域的信息公开。通过校园网主页、党委组织部网页等网络平台，基本实现了包括招聘启事、考察预告、任前公示、任职通知等干部聘任过程的全部信息公开；通过校园网主页、人事处部门等网页及时发布或更新人事动态信息，实现了人员招聘、职工进修与资格认证、岗位聘用及考核、专业技术职务聘任、工资福利政策调整、研究生导师遴选及聘任、研究生管理、各类人才选拔和引进等方面的信息公开；招就处和研究生处进一步对招生网站进行了丰富和完善建设，凡是与招生相关且必须公开的信息一律在网站发布，满足广大考生的信息需求，接受社会监督；科研部门整合资源，建立了新的科研管理系统，及时公布各类科研项目申报及个人科研项目进展情况，方便教职工查阅和监督。同时，学校把公开征求意见作为制定重要文件和报告的必经程序，在制定学校发展改革相关的重要规章制度和文件过程中，分别通过召开党委常委会、校长办公会、教代会、专题研讨会、座谈会、设立校领导接待日等方式，向师生员工公开征求意见，提高了决策过程的透明度。
（三）加强信息公开网络平台建设
本年度，学校着眼于建设“数字化校园”目标，在继续以网站、会议、文件、校报、橱窗、电子显示屏等形式实施信息公开的基础上，学校依托校园网络系统，构建了功能多样的网络信息平台，积极利用信息化手段，有效拓展信息公开的服务渠道和方式方法。主要体现在：
1.完善和充实学校门户网站和各部门、各单位网页，及时发布各类信息。教学、科研、学生管理、招生就业、图书馆五大网络信息平台运行成熟，已经成为学校实现科学管理的重要手段，同时为师生员工提供了极大便利。学校先后开通了“资产管理系统”和“财务网上报销系统”，进一步提高了学校财务资产管理工作的便捷性和高效性。学校系统内部网站真正成为师生了解学校各类信息、咨询、办事的首选信息渠道。
2.进一步强化校园网“领导信箱”管理。学校在原有师生网络诉求收集与反馈网络平台（原称：院长信箱）的基础上，进一步完善管理机制，形成了“收集—汇总—汇报—批示—办理—回复—发布”的完整链条，使之成为高效常态运行的信息平台，受到广大师生及社会各界的高度关注，发挥了信息沟通和建言献策的积极作用。
3.进一步加快新型网络媒体平台建设。本年度，学校团委设立了“新媒体工作站”，工作站先后开通了“民院青年”官方微信、微博平台，成为学校信息公开网络平台的一支新生力量，有效弥补了传统信息平台在信息传播中的时效性和辐射范围方面的短板。
二、信息公开情况
（一）主动公开情况
1.学校主动公开各类信息的方式：
2015年度学校认真对照信息公开《清单》要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，在确保公开信息不涉密，涉密信息不公开的前提下，通过各种形式主动公开通报学校、各部门相关信息。
（1）学校门户网站、新闻在线、视频新闻、校园短波、通知公告、民大易班、专题网站、学术活动、在线互动以及各职能处室、各学院网站等网络形式。
（2）校报、年鉴、文件、会议纪要、简报、学生手册、教师手册、统计报表等纸质资料；
（3）校园广播、电视等；
（4）电子显示屏、宣传橱窗等；
（5）党委常委会、校长办公会、二级单位例会、工作专题会、教代会、干部教师大会以及各类座谈会、情况通报会等会议形式；
（6）其他方式（如每年发布一次学校本科教学质量报告）
2.学校信息公开相关统计数据
本年度，学校通过各种形式主动公开信息共计2604条，其中通过文件主动公开信息334条，通过信息、简报等公开信息530条。通过学校门户网站主动公开信息1435项（其中：新闻在线栏目741条，校园短波栏目379条，信息公告栏目113条，媒体看民院栏目168项），处理回复领导信箱相关问题305件。
3.重要领域信息公开情况
（1）招生。学校强化招生信息网站建设，为考生提供完备的信息咨询服务。本年度，该网站共发布招生快讯等动态信息18条，发布重要招生公告22条，各类招生考试、职业鉴定信息24条。网站在招生期间及时发布招生工作动态，公布分省区招生计划完成情况，分批次招录、补录情况，公布不同批次招录考生姓名、录取专业等详细信息，接受社会监督，切实做到公开透明。
公开网址：http://www2.xzmu.edu.cn/zhaojiu/
（2）财务。根据国家有关规定，学校通过学校网站公开财务工作，接受社会和单位干部职工的监督。主要内容包括：2015年收支预算表、2014年收支决算表、2015年“三公经费”预算、2014年“三公经费”决算等财务信息。由于异地办学，学校根据相关政策要求，通过学校和陕西省政府采购网站公开了有关仪器设备采购的管理制度、竞价信息，工程、设备、药品等采购招投标管理实施办法、招投标流程、竞标公告、中标公示等。
公开网址：http://www.xzmy.edu.cn/
（3）人事。学校通过招聘网络扩大人才招聘渠道和范围，除在威尼斯官网校园网发布引进人才信息外，在中国研究生人才网、高校教师招聘网、高校在线招聘网等影响力较大的网站进行宣传。另外，学校人事处通过校内网站和纸质公告等方式及时公开教职工和干部参加教育、培训、研修等相关情况。
（二）依申请公开情况
1.受理、答复信息公开申请情况
本年度学校没有收到有关信息公开的申请。
2.依申请公开的收费、减免情况
本年度学校没有收到有关收取或减免费用等信息公开的申请。
（三）不予公开情况
学校不予公开的信息主要涉及国家秘密、涉及商业秘密和涉及个人隐私的信息，按照规定不予公开。
（四）信息公开评议情况
学校将信息公开工作置于社会公众和师生员工的监督之下，广泛听取社会公众和师生员工的评议意见和要求。同时，不定期组织全校师生员工代表对学校的信息公开工作进行调查和评议。师生对学校信息公开工作评价总体良好。
（五）学校信息公开举报情况
本年度内，学校信息公开工作监督小组没有收到相关投诉与举报材料。
三、存在的主要问题和改进措施
本年度，学校认真贯彻落实上级教育主管部门的部署要求，扎实做好信息公开工作，相关制度体制不断完善，收到了良好效果。但同时，信息公开工作仍存在诸多薄弱环节：一是学校信息公开制度体系尚未建立健全；二是信息公开平台过于分散；三是学校信息公开在时效性方面有所欠缺。
信息公开是一项系统工程，必须常抓不懈。学校将对照工作中存在的问题和不足，进一步深化信息公开工作。
一是进一步完善信息公开工作机制。今后学校信息公开工作组织领导机构应进一步健全，加强对机关部处和院系信息公开工作的指导和对工作人员的培训，提高信息主动公开意识，规范信息公开过程，做到信息实时发布、及时更新。研究制定学校信息公开工作相关配套制度，进一步明确信息公开的指导思想、基本原则、公开范围、方式、程序以及监督和保障措施等内容。
二是畅通信息公开渠道。遵循“以人为本、服务师生”的理念，以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，深入推进不同领域的信息公开。发挥信息化渠道的重要作用，对于面向全校师生、量大面广的服务类办事指南、办事流程等，做好全面、细致、规范的公开公告，建立查询体系。
三是加大信息公开监督力度。充分发挥学校纪检监察部门、教代会和师生员工的监督作用，定期或不定期组织开展对信息公开工作情况的检查，适时通报检查情况。根据通报情况对相关单位进行限期整改，进一步促进学校信息公开工作。
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2015年11月30日
